| 河西工业物流园发展调研报告 |
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| 2009-06-11 15:44 文章来源:柳南区贸发局 |
| 文章类型:原创 内容分类:调研 |
一、河西物流园基本情况
柳州市河西工业物流园区位于柳州市柳南区,河西路延长线至下高沙段西鹅外环两侧,北与河西工业园二区和三区、南与为工业园一区毗邻,东与城市主干道河西路延长线、和平路延长线,以及城市次干道革新路与主城区对接,西鹅路(城市外环)从园区中间南北穿越,总规划面积4500亩。
园区规划作为汽车、工程机械整车物流及其零部件物流配送产业园区,为上汽通用五菱、东风、柳汽、柳工等主机厂构建一个高效、快捷、现代化的零部件物流配送业产业供应链,将为广西打造一个中国汽车及工程机械零部件物流配送产业示范基地。
二、项目建设的必要性
1、项目建设将促进柳州市现代物流产业升级,进而提升制造业的辐射力和竞争力。
为全面贯彻落实科学发展观,全面实施“二次创业”,实现“经济升级,城市转型”,坚持市场化、产业化和社会化发展方向,依托柳州工业区位优势和地理优势,按照“布局合理、用地集约、产业集聚”的总体要求,以优化结构、提升层次和完善功能为重点,将园区开发项目做为龙头,提升柳工、五菱、东风柳汽、柳特和重汽五大汽车制造企业及其配件制造企业在产品销售、提高市场反映速度、降低企业物流成本等方面的物流增值服务,快速推动柳州市现代工业物流业发展,辐射北部湾经济区“四点、两线、两翼”的现代化物流主体框架,进一步扩大区域工程机械和汽车制造业的产业的辐射力和竞争力,从而促进区域经济的发展。
2、项目建设有利于规模化经营,形成了产业“集聚效应”。
物流中心最显著的特点就是形成了产业“集聚效应”,河西工业物流园建成之后,将进一步整合柳州市及柳南区的汽车、工程机械整车物流及其零部件物流市场,按社会化大生产流水作业线的方式把各企业的流通量集零为整,形成规模流通,获得规模效益,同时可以联合各大物流企业,增强各物流企业的经济实力和抵抗市场风险能力。并通过运用现代化科技、信息技术和完善的物流设施设备,提高物流作业的现代化水平,构建成具有现代物流内涵的专业化、规模化和集约化的工业物流园区。
3、项目建设有利于扩大就业,拉动内需,增加税收。
根据我局同志深入柳南区各大物流企业调研的成果,河西工业物流园建成之后,以五菱物流、桂中海迅、柳工物流和上海安吉物流等大型物流企业为龙头,带动其他中小型物流企业入驻园区,届时园区内企业数量将达到100家,园区物流服务产业营业收入120亿元,吸引就业人口1.5万人,实现利税3亿元。
4、项目建设有利于解决物流企业发展的用地问题。
根据我局深入柳州各大汽车制造企业的调研结果,现各大汽车制造企业物流用地紧缺,其中上汽通用五菱汽车股份有限公司2009年汽车年产量将达到100万台,需要物流用地1500亩。广西柳工机械股份有限公司2009年机械工程机产量将达到4万台,需要物流用地1000亩。东风柳州汽车有限公司需求物流用地1000亩。汽配、工配市场300亩。零担货运市场500亩。园区物流信息中心和服务中心600亩。
综上所述,河西工业物流园区将为改造传统物流服务业,大力发展生产性物流服务业,扶持提升工业性物流服务业,积极培育新兴服务业加快构筑高增值、强辐射、广就业的中心城市物流服务体系开创先例,建设成为广西最大最专业的工程机械配件、汽车配件和整车物流基地,并充分利用柳州作为中国内地走向东盟的重要通道城市、中国东、中、西三大经济地带的梯度转移中心和华南、西南两大经济圈的交汇点的地理优势,把柳州市建设成为沟通泛珠三角和东盟两大经济实体,连接大西南、北部湾经济区的区域性现代工业物流中心城市,努力实现“桂中现代物流新商埠”的宏伟目标。
三、河西物流园项目推进情况
目前上海同异城市设计有限公司交付的《柳州市河西工业物流园控制性详细规划与城市设计研究》初稿已上报市规划局,并通过规划局组织召开的专家会评审,现根据专家对《控规》提出的建议进行修改,将于5月下旬出最终成果,6月上报市规委会。
同时,我局通过市测绘所完成规划区域1:1000的大比例地形图测量工作,现开始联系相关部门编制项目可研性报告,包装项目,计划9月向市发改委备案。
从园区中间南北穿越的西鹅路(城市外环路),作为项目区域内为进驻企业实现便捷化配套服务的主要干道,于今年4月开始动工建设,该工程的实施将为河西工业物流园项目高速、有序建设提供一个良好的基础设施平台。
四、物流园区推进工作中存在的问题
1、解决园区建设资金问题,是园区建设和发展的关键。目前,河西工业物流园前期开发费用欠缺,这些费用加重了我区财政负担。
2、对于进驻我区工业物流园区的企业,可以享受柳州市出台的招商引资优惠政策。这些优惠政策涉及面很广,覆盖面很大,但现阶段这些优惠政策尚不能满足我区物流产业发展的要求。
3、土地供应瓶颈已严重制约我区物流产业发展。近年来,随着我区两大主机厂及其配套企业的快速发展,物流企业存货难和停车难的问题已突显,统筹推进的上汽通用五菱汽车有限股份公司进出厂基地项目近期调规和获批困难较大,而物流园项目要在2009年下半年才能通过土地修编获得部分用地,近期内无地可用已严重制约我区物流产业的发展,特别是服务于两大主机厂配套物流企业的发展。针对本区土地资源缺乏的情况,建议市政府通过整合土地资源,继续拓展招商引资的范围。目前可先利用好现有停车厂、现有可用的建设预留地,通过调研,建立我区闲置资源库,开发闲置的土地和厂房,盘活存量资产,发挥土地的效益最大化。
4、我区企业融资困难,我区民营企业以前都是靠自筹资金发展,大部分企业发展资金存在困难,虽然各企业有融资的愿望,但因企业自身原因,大部分企业都是租用场地、厂房停车和存货,无抵押金,导致企业融资都比较难。能否通过区政府搭建的投融资平台,为企业解决融资问题。
5、工业物流园区内有较多基本农田。基本农田调规需国务院审批,农转用很困难,现存的建设用地已基本用完。建议在2009上半年年土地调规时予以优先调整物流园区内农保地块。
五、加快园区发展采取的主要对策与措施。
1、继续营造我区良好的投资环境,积极开展协调服务工作,为企业排忧解难,为有条件的企业争取信贷、资金、税收等方面支持。
2、继续加大招商引资力度。结合我区实际,充分发挥我区的区位优势,主动融入柳州市经济圈,以两大主机厂为依托,培育为两大主机厂提供专业服务的进出厂物流企业,积极构建一个高效、快捷、现代化的零部件物流配送业产业供应链。通过工业物流园这个新载体,积极招商引资,实现园区企业聚集和资本聚集,做大做强我区物流产业。
3、整合土地资源,拓展招商引资的范围。针对本区土地资源缺乏的情况,目前先利用好现有停车厂、现有可用的建设预留地,通过调研,建立我区闲置资源库,开发闲置的土地和厂房,盘活存量资产,发挥土地的效益最大化。
4、积极做好土地修编变性工作。园区规划范围内有较多基本农田,我将将积极配合市有关部门做好土地修编变性工作,为今后5-10年内物流产业发展预留足额供应土地,请市里支持解决我区创业基地内及未来我区工业发展所需用地量,尽快列入修编计划。
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